miércoles, 28 de diciembre de 2011

Periodismo ciudadano: ¿Por qué las democracias deberían depender de él?


 Y ¿por qué el periodismo digital no es suficiente?


Por    Howard Rheingold     





Los medios digitales, en las manos de miles de millones de personas, están cambiando las instituciones y la práctica profesional del periodismo y, por lo tanto, también la propia naturaleza de la democracia. Los ciudadanos no solo están cambiando el periodismo. El periodismo define y redefine lo que significa ser un ciudadano. La democracia no solo es elegir a quienes ejercen el poder.

La democracia requiere asimismo que los ciudadanos estén bien informados sobre las actividades del Estado, que sean suficientemente libres para expresar y debatir sus opiniones y que hayan sido educados a fin de decidir por sí mismos. En lo que a esto se refiere, el periodismo es esencial en relación al concepto de «ciudadano», que yo defino como una persona libre, que no es propiedad de un monarca, sino parte de un público que influye sobre la política. Sin saber lo que están realmente haciendo aquellos que ejercen el poder, la ciudadanía no puede elegir libremente a sus líderes; y sin los medios para trasladar la opinión pública a quienes están en el poder, la ciudadanía no puede influir en la política. Como intermediario entre el ciudadano y el Estado, el periodismo no solo precede a las democracias constitucionales, sino que las hace posibles.

Los medios digitales y las redes no están transformando directamente el periodismo, pero hacen que esa transformación sea posible concediendo nuevos poderes –para lo bueno y para lo malo– a grupos enteros de personas. Hemos visto este tipo de transformación indirecta antes en la Historia: la aparición de los medios impresos de comunicación de masas en el siglo XV no creó la democracia, pero la invención de los tipos móviles permitió la aparición de la opinión pública; y la opinión pública se deshizo de los monarcas creando las constituciones.

De modo similar, pero a mucha mayor escala hoy, el crecimiento explosivo de los medios digitales y las redes sociales está permitiendo que la gente transforme las herramientas, las instituciones y la forma de hacer periodismo. Con cinco mil millones de teléfonos móviles (centenares de millones de ellos equipados con cámaras) y dos mil millones de cuentas de Internet, un porcentaje significativo de la raza humana dispone de una rotativa, una estación de radio, un organizador político y un mercado en su ordenador de sobremesa y en su bolsillo. Ahora mismo, no está en absoluto claro si las instituciones en que se apoya el verdadero periodismo van a sobrevivir o cómo lo van a conseguir. Pero no hay duda de que los ciudadanos están actuando, ya no como reporteros, sino como periodistas.

La emisión de vídeo en directo desde millones de (teléfonos) móviles inteligentes (Smartphone) no es un sueño de ciencia ficción sino una realidad.
La primera imagen borrosa, enviada directamente desde la escena de los ataques terroristas de 2005 en el metro de Londres fue solo el comienzo.
La imagen mucho más nítida del increíble aterrizaje de un 747 en el río Hudson, enviada directamente a Twitter, fue otro hito, como también lo fue el descorazonador vídeo de la muerte de Neda Agha Soltan en las protestas que se produjeron durante las elecciones en Irán, en 2009. Los blogueros estadounidenses de izquierdas que investigaron la historia de las declaraciones racistas del senador Trent Lott y los blogueros de derechas que
filtraron a la CBS los documentos sobre el historial de George W. Bush en la guerra de Vietnam eran periodistas ciudadanos. Wikileaks, las llamadas de teléfono realizadas desde el avión de United Airlines que fue secuestrado durante los ataques terroristas del 11 de septiembre, el uso de mensajes SMS para monitorizar el fraude electoral en Kenia, los informes que llegaban vía Twitter durante las primeras horas de los ataques terroristas en Bombay…la lista podría extenderse varias páginas.

Existen considerables peligros, así como oportunidades en la naciente era del periodismo ciudadano. Los periodistas no son solo reporteros que tuitean desde una manifestación o publican fotos de sucesos o eventos potencialmente noticiosos. Los periodistas trabajan fundamentalmente para verificar la información y las pistas que reciben de los ciudadanos. Muchos de los tuits que llegaron desde Teherán y Bombay resultaron no ser ciertos. No hay garantía de que la información que llega de primera mano sobre una noticia sea cierta. La verificación de la información recibida se ha convertido en una labor incluso más importante que la fuente de la noticia, puesto que ahora esa fuente puede ser cualquier ciudadano desconocido, en lugar de un famoso periodista. Tratar de separar la información fiable de la poco fiable o inexacta es quizás la labor más importante de un periodista, pero está muy lejos de ser su única actividad. Los periodistas tratan de averiguar si hay más de un punto de vista sobre un asunto concreto y buscan a personas reputadas que les ofrezcan diferentes versiones o dimensiones de una historia. Los periodistas contextualizan los sucesos explicando su trasfondo histórico y cultural. Los periodistas convierten los hechos en historias que ayudan a la gente a empatizar con las noticias. Aunque las instituciones sobre las que se apoyan las personas que realizan esa labor están cambiando, la necesidad de verificación, contextualización y la narrativa de esas historias no van a desaparecer; de hecho, esta necesidad es incluso mayor.

Los periodistas tradicionales tienen que aprender a cómo construir y afinar redes de informadores, gestionar comunidades de ciudadanos, reporteros y comentaristas, utilizando los medios sociales y tecnológicos para comprobar la veracidad de las historias. Los periodistas ciudadanos necesitan, además, entender la importancia de la verificación, de la disponibilidad de múltiples perspectivas de la misma historia y de la capacidad para contar esa historia. El desafío no consiste solo en mantenerse al día con las tecnologías. El desafío, para los profesionales y los aficionados, consiste en entender la importancia de la búsqueda de la verdad a la hora de informar acerca de una noticia y el papel fundamental del periodismo en la democracia.


Howard Rheingold

Crítico, ensayista, escritor, profesor de la Universidad de Stanford (California,
Estados Unidos) y autor, entre otros libros, de Smart Mobs: The Next Social Revolution (rheingold.com).

jueves, 18 de agosto de 2011

El precio del silencio

Abuso de publicidad oficial y otras formas de censura indirecta en América Latina
Asociación por los Derechos Civiles
Iniciativa Pro-Justicia de la Sociedad Abierta
OPEN SOCIETY INSTITUTE   NEW YORK




Este sistema de asignación de la publicidad oficial en parte resulta posible porque los funcionarios locales pasan por alto los procesos licitatorios y hacen las contrataciones directamente con los periodistas de su preferencia, lo cual es ilegal, porque no cumplen el requisito de ser publicados en Internet que marca la ley, y ello hace que el acceso a la información y el control ciudadano sean más difíciles.


En Colombia, los canales de TV, las radios y los periódicos utilizan un sistema de “cupos” por el cual pagan salarios mínimos (o directamente ninguno) y remuneran a los periodistas con minutos de aire o espacio en los medios gráficos que estos entonces pueden vender personalmente a los avisadores132 (algunos periodistas de radio y TV alquilan su espacio de aire
en radios y canales, y lo financian vendiendo publicidad a organismos gubernamentales y empresas privadas).
Mabel Morales es graduada de la Universidad Autónoma del Caribe y se ha desempeñado como directora de noticias de Radio RCN de Barranquilla durante los últimos 21 años.
“Hoy en día tengo un sueldo (…) que me alcanza para los chicles. La otra parte me la completan con cupos publicitarios que yo tengo que vender. Siempre ha sido así, desde que empecé en la radio”.
Cuatro funcionarios de la zona atlántica nos aseguraron que uno de los primeros criterios que tienen en cuenta al asignar contratos publicitarios es el nivel de audiencia, que obtienen de los medios locales134. No obstante, doce periodistas de la región de la Costa Atlántica y seis del departamento del Cauca afirmaron que los contratos por publicidad oficial se les otorgan con más frecuencia a aquellos que brindan coberturas periodísticas favorables al gobierno, en detrimento de quienes ejercen su oficio con independencia editorial.
Un periodista y ex funcionario del departamento de Bolívar, en la región del Caribe, nos expresó que “si tú sacas una información que no le gustó al secretario tal, te quitan la pauta de tu programa”136. Por ejemplo, el periodista de radio y TV Jairo Baena nos relató que la empresa semi-estatal de aguas en Cartagena le retiró la pauta oficial a raíz de sus coberturas críticas.
“Hace tres años que estoy vetado en Aguas de Cartagena, porque publiqué los sueldos de los altos ejecutivos”. Luego de esa publicación, Baena fue a la empresa a ver el estado de su cuenta por venta de espacios de publicidad, y la persona encargada del área de Comunicaciones le manifestó que no le pagarían los espacios que le adeudaban.
Edinson Lucio Torres es director del programa de noticias Vox Populi, en Radio Vigía, una emisora local de Cartagena, que cuenta con un segmento dedicado a recibir llamados de los oyentes, en el que los ciudadanos expresan sus preocupaciones y opiniones. Torres nos comentó que Aguas de Cartagena retiró y nunca reanudó la publicidad en su programa a mediados de 2005, en respuesta a los informes que se emitieron sobre la pérdida de hogares de los residentes de la zona provocada por la construcción de un acueducto local139. Aguas de Cartagena se negó a brindarnos la información que le requerimos acerca de su gasto publicitario, argumentando que por tratarse de un grupo privado no está obligado por las normas de acceso a la información.
Marco Aurelio Gaviria, jefe de prensa de la ciudad de Popayán, explicó que el alcalde asignaba la publicidad oficial basándose en los contenidos periodísticos. “El alcalde dice directamente ‘ayudemos a fulano, ¿este programa qué tal es, cómo trata la noticia?’; o ‘este estuvo siempre difundiendo nuestras noticias’. Cuando lo consultamos acerca de esta cuestión, el alcalde Víctor Ramírez Fajardo afirmó que los escasos fondos municipales destinados a publicidad se asignan siguiendo criterios “implementados bajo los lineamientos de la objetividad y la igualdad”. Tales criterios se refieren a “la cobertura del medio en el caso de la radio y la televisión, penetración y lecturabilidad para el caso de prensa escrita, frecuencia de emisión, área de influencia, seriedad y cumplimiento”.
No obstante, el alcalde no negó las afirmaciones de su jefe de prensa.
Dado que en muchas localidades la pauta publicitaria del sector privado es mínima, los periodistas dependen de la publicidad oficial para un 50 o 60% de los cupos publicitarios.
“No podría vender todos mis cupos al sector privado porque tengo un noticiero y el sector privado prefiere las emisoras musicales; también, porque no tengo tiempo de salir a vender a las empresas; tengo un noticiero que dirigir”, expresó el director de noticias de una cadena radial de Cartagena144. Además, los organismos públicos pagan tarifas más elevadas que las empresas privadas. Según el periodista Fernando Carvajal Díaz, de Radio 1040, de Popayán:
Los noticieros viven en su alta mayoría de la publicidad oficial. Al primero que le ofrecen la publicidad es al alcalde y al gobernador, a las entidades oficiales. Empezando porque son las que más pagan. Los cupos del comercio son muy baratos. De acuerdo con el periodista radial Carlos Ardila, quien también trabaja como consultor de políticas públicas: Si yo no tuviera otros ingresos [más allá de los avisos del sector privado] claro que debería cerrar mi programa. [En Cartagena] la mayor parte de la pauta es oficial; si alguien se toma el trabajo de vetar a un periodista –en la adjudicación de fondos por
pauta publicitaria– sin duda alguna pudiera ser que se le cierre el espacio146.
Los periodistas de estas regiones generalmente se acercan al jefe de prensa o director de comunicaciones del gobierno municipal o departamental y, según los funcionarios, las decisiones a veces son tomadas directamente por el gobernador o el alcalde147. El periodista Noel Campos Muñoz, de Radio 1040 de Popayán, nos explica lo informales que pueden llegar a ser los procesos de contratación:
Nosotros [negociamos] directamente con ellos [los funcionarios]. Nos llaman y nos dicen: “queremos pautar en su programa y los esperamos por acá”. Nosotros inmediatamente vamos, negociamos la pauta e ipso facto está al aire. Inicialmente se hace el contrato en forma verbal, pero luego se formaliza en forma escrita para garantizar que nosotros les cumplamos con el servicio, y ellos nos paguen.
Para evitar tener que negociar directamente con los funcionarios, los periodistas de Cartagena y Barranquilla formaron dos cooperativas que representan a sus miembros en las negociaciones con el sector público. Estas asociaciones, que incluyen a varios periodistas con cupos publicitarios para vender, presentan propuestas a los organismos de gobierno. Una vez que el contrato está firmado, la cooperativa distribuye la publicidad a ejecutar y el correspondiente pago. Este mecanismo sólo abarca, sin embargo, un porcentaje pequeño de los contratos publicitarios celebrados por los periodistas en esas regiones. Si bien a través de ellos se evitan las negociaciones directas entre los periodistas y los funcionarios, no impiden la discrecionalidad en la decisión.
El 90% de los contratos publicitarios del gobierno de Cartagena en 2005 y 2006 fueron entablados directamente con los periodistas; la cifra alcanzó el 83% para la ciudad de Barranquilla, 71% para el departamento de Bolívar y 44% para el departamento del Atlántico. La periodista Alexandra de la Hoz, por ejemplo, firma sus artículos en el periódico La Libertad, de Barranquilla, como redactora de asuntos de gobierno. En 2006, recibió personalmente 17
millones de pesos (aproximadamente USD 6.700)149 en concepto de publicidad oficial de la Gobernación del Atlántico, así como otros 40 millones de pesos (aproximadamente USD 20 mil) abonados a una empresa de la cual ella es la única titular.
Este sistema de asignación de la publicidad oficial en parte resulta posible porque los funcionarios locales pasan por alto los procesos licitatorios y hacen las contrataciones directamente con los periodistas de su preferencia, lo cual es ilegal, porque no cumplen el requisito de ser publicados en Internet que marca la ley, y ello hace que el acceso a la información y el control ciudadano sean más difíciles.











martes, 9 de agosto de 2011

Adopción de parques y zonas verdes

Mientras en Cali, la Cámara de Comercio, tiene un exitoso programa de adopción de árboles y zonas verdes; en Santander de Quilichao, la comunidad está alarmada porque la Cámara de Comercio del Cauca pretende talar este hermoso bosque.



Mejorar el entorno paisajístico, proteger el medio ambiente, elevar el sentido de pertenencia de los caleños hacia los espacios públicos y zonas verdes, es el resultado del programa Adopción de Parques y Zonas Verdes que lidera la Cámara de Comercio de Cali desde el año 2005 y que ha encontrado en las alianzas público – privadas un apoyo para concretar acciones cívicas en favor del desarrollo de Cali. Adopción de Parques y Zonas Verdes, una expresión de civismo para Cali.
Hoy son 48 los lugares embellecidos y 1.913.605 los metros cuadrados recuperados gracias al programa ‘Adopción de Parques y Zonas Verdes’. Y es que con este programa se le ha dado un cambio al entorno paisajístico de la capital del Valle, se está protegiendo el medio ambiente y haciendo reflexionar a los caleños sobre el cuidado y uso adecuado de espacios públicos de la ciudad.
Y es que con este programa se le ha dado un cambio al entorno paisajístico de la capital del Valle, se está protegiendo el medio ambiente y haciendo reflexionar a los caleños sobre el cuidado y uso adecuado de espacios públicos de la ciudad. Esta iniciativa ha servido también para mantener y mejorar los separadores existentes en los corredores principales del MIO y los corredores viales del norte de la ciudad, gracias a un convenio que desde el 2008 se ejecuta con el Departamento Administrativo de Gestión Ambiental – Dagma. Esta alianza ha permitido la intervención de 404.000 metros cuadrados. Esta iniciativa ha servido también para mantener y mejorar los separadores existentes en los corredores principales del MIO y los corredores viales del norte de la ciudad, gracias a un convenio que desde el 2008 se ejecuta con el Departamento Administrativo de Gestión Ambiental – Dagma. Esta alianza ha permitido la intervención de 404.000 metros cuadrados.
Por qué vincularse al programa
La empresa tiene la posibilidad de involucrarse a actividades de responsabilidad social con la comunidad y el medio ambiente, con las que contribuirá a la calidad de vida de los habitantes del sector.
  • Los empresarios recuperan la inversión realizada en los espacios adoptados, a través del Certificado de Donación Ambiental que les permite descontar hasta el 100% de la contribución realizada sobre el impuesto a la renta. (Artículo 125 del Estatuto Tributario).
  • El adoptante recibe el reconocimiento de la ciudad y de las demás instituciones vinculadas al programa.
  • A través de este programa se han vinculado como ‘guardaparques’ personas de la calle y desplazados, que han encontrado en el cuidado y mantenimiento de las zonas verdes y parques una oportunidad para reintegrarse a la sociedad.
  • En el espacio adoptado se instalará una valla con el logo de la empresa adoptante.
  • La revista Acción, medio impreso de la Cámara de Comercio de Cali, publicará la información sobre el parque o la zona verde adoptada con los respectivos créditos a la empresa o comunidad adoptante.

7 pasos para adoptar un parque o zona verde


1.     Identifique cuál es el espacio público (parque o zona verde) que desea adoptar
2.     Comunique su interés en esta adopción a la Cámara de Comercio de Cali, al correo electrónico contacto@ccc.org.co o a los teléfonos 8861308 y 8861367.
3.     La Cámara de Comercio de Cali le presentará una evaluación del estado actual del parque y un presupuesto del costo de recuperación y mantenimiento mensual para su consideración.
4.     Acuerde las actividades a realizar, el tiempo de adopción y el presupuesto disponible.
5.     Formalice la adopción del parque o zona verde, a través de la celebración de un convenio con nuestra entidad, que le facilitará los trámites ante la autoridad ambiental local.
6.     Apruebe la imagen de marca de su empresa en las vallas a ubicar en el parque o zona verde adoptada.
7.     Realice los aportes convenidos mensualmente y reciba el respectivo certificado de donación ambiental que le permitirá beneficios tributarios.


Principio del formulario


Final del formulario









viernes, 5 de agosto de 2011

Quino, el caricaturista argentino autor de Mafalda, desilusionado con el rumbo que está tomando el mundo en cuanto a valores y educación, expresó su sentimiento al respecto...brillante!








La genialidad del artista produce una de las mejores criticas sobre la educación de los hijos en los tiempos actuales.....
Padres de Familia, Maestros, amigos: Reflexionemos, los invito a compartirlo.

martes, 2 de agosto de 2011

¿Refundar el capitalismo?.


“Las necesidades de los pobres deben tener preferencia sobre los deseos de los ricos, los derechos de los trabajadores sobre el incremento de los beneficios; la defensa del ambiente sobre la expansión industrial incontrolada; una producción que responda a exigencia sociales sobre una producción con objetivos militares” (Juan Pablo II).
 José Ignacio González Faus 
"La Vanguardia
"

Refundar o refundir: “this is the question”. Porque los grupos del 15M pueden haber cometido errores y generado desviaciones; pero todos esos fallos no nos autorizan para ignorar la enorme dosis de razón que tenían, al denunciar que los gestores de la cosa pública están aprovechando la crisis para poner en práctica aquella máxima de El Gatopardo: “cambiar todo lo que haga falta para que no cambie nada”. Y así cambiaron las palabras y siguieron tan contentos: el aristócrata Sarkozy ha sido en este caso un auténtico marqués de Lampedusa.

Si alguien quiere entenderlo mejor le recomiendo un libro de Luis González-Carvajal (El hombre roto por los demonios de la economía) que es de lo mejor que he leído sobre nuestra situación crítica. Y conste que no percibo ninguna dicotomía por este consejo.

El autor es una de las mejores voces del momento en ética social cristiana. Lo más irritante de él es que su lenguaje no es nada profético ni indignado sino tranquilamente gris: me recuerda a Francisco de Vitoria que, hablando siempre desde su despacho y sin los acentos atronadores de Bartolomé de Las Casas, llegó prácticamente a las mismas conclusiones que éste, y fue “padre del derecho de gentes”. O aquellos versos de Manuel Machado sobre Berceo: su prosa “es dulce y grave, monótonas hileras – de chopos invernales en donde nada brilla”.

Y sin brillo, pero con diafanidad cegadora, como si estuviera hablando de cosas intrascendentes como botones o cromos, llega a unas conclusiones que suenan a obviedades elementales. Pero esas obviedades queman tanto que nadie se atreverá a recibirlas en sus manos…

Allí se nos habla de ética y economía, de la moral cristiana sobre la propiedad, del mercado y de la globalización. Y resulta que el capitalismo es inmoral precisamente por su máxima eficiencia: porque esa finalidad del máximo beneficio se consigue aceptando que el fin justifica todos los medios. Y resulta también que la visión cristiana de la propiedad está más cerca del desplante de Proudhon (“la propiedad es un robo”) que de la doctrina neoliberal: porque la propiedad no es un derecho natural; el derecho natural es el destino común de los bienes de la tierra. Y la propiedad privada es un derecho positivo que sólo tiene vigencia en la medida en que sirve para realizar ese destino común de los bienes. Y el mercado necesita ser regulado “atacando audazmente los ídolos del liberalismo” porque “la dictadura económica se ha adueñado del mercado libre” (ambas frases de Pío XI).

Carvajal recuerda oportunamente que ya Marx subrayó que él no atacaba a los empresarios como personas, sino como personificaciones o hechuras de un sistema cruel porque está supeditado a la necesidad del máximo beneficio y a la competencia feroz para obtenerlo.

Cierto que, mientras existió el pánico a la amenaza comunista, el sistema se disfrazó como el lobo de caperucita, y aceptó reformas muy radicales como la de los impuestos progresivos. En tiempos de Nixon, las grandes fortunas norteamericanas llegaban a pagar un 70 % de impuestos. En los años de la caída del Este comunista y el ascenso de Ronald. Reagan llegaron a bajar hasta un 28 %. Se nos explica que, al bajarles los impuestos, las grandes fortunas tienen más capital para invertir y así crean puestos de trabajo. No hace muchos años nos cansamos de oír esas razones en boca del entonces ministro Acebes, con una sensibilidad tan poco cristiana como económicamente falsa: porque, al bajarles los impuestos, lo que hacen las grandes fortunas es prestar a los gobiernos que necesitan dinero, o invertir en ingenierías financieras que resultan más rentables, sacando así más beneficios de un dinero que moralmente no era suyo.

Si todo esto molesta, suavicémoslo con dos textos papales citados por el autor: “la Iglesia no pretende sostener pura y simplemente el actual estado de cosas, como si en ello viera la expresión de la voluntad divina, ni puede proteger por principio al rico y al poderoso contra el pobre y el desposeído. ¡Todo lo contrario!” (Pío XII). “Las necesidades de los pobres deben tener preferencia sobre los deseos de los ricos, los derechos de los trabajadores sobre el incremento de los beneficios; la defensa del ambiente sobre la expansión industrial incontrolada; una producción que responda a exigencia sociales sobre una producción con objetivos militares” (Juan Pablo II).

Hasta papas conservadores decían esas cosas que suenan tan de izquierdas. Otra cosa es que los católicos les hayan hecho caso. Bastante faena tienen con eso del preservativo ¿verdad?.

jueves, 28 de julio de 2011

LA CAMARA DE COMERCIO DEL CAUCA, LA ALCALDIA DE SANTANDER DE QUILICHAO Y LA CRC, INVITAN A UNA MARCHA ECOLOGICA

SIN EMBARGO, ENTRE TODOS, EVADIENDO SU RESPONSABILIDAD SOCIAL CON LA COMUNIDAD, TALARAN ESTE HERMOSO BOSQUE, A POCOS METROS DEL AGONIZANTE RIO QUILICHAO.

  
Los dirigentes locales se mueven entre la contradicción de fabricar una ciudad imaginaria para la opinión pública, y su visión estrecha de desarrollo urbano, que se limita a mantener al pueblo confinado a escasas diez manzanas. No ven más allá.
Supuestamente, el parqueadero que construirá la Cámara de Comercio del Cauca, descongestionará el centro de “la ciudad…”, según la prensa local; pero en esas calles estrechas de la localidad, este proyecto congestionará aún más, ese caótico transito de la calle cuarta, donde (a demás de las 16mil motos que circulan), caminan alumnos del colegio Instituto Técnico, Limbania Velasco, la Universidad del Cauca y los pobladores de los barrios aledaños.
Estas calles angostas no soportan este flujo de personas y vehiculos, teniendo en cuenta que las aceras son estrechas y todavía son ocupadas por parroquianos notables, que montan corrillos- retenes- para charlar; mientras los demás cristianos tienen que tirarse a la calle, expuestos a que lo levante una moto. Igualmente, un parqueadero pone en peligro a los peatones, les reduce su espacio y puede ocasionar muchos accidentes. Aquí nunca se piensa en el peatón, solo en los vehículos. En cambio, en los países civilizados, se privilegian a los peatones, y se motiva a la gente a caminar y a disfrutar de amplios bulevares.
Por ahora, parece que el candidato a la alcaldía, Eduardo Grijalba, tiene una visión menos pueblerina sobre el tema del desarrollo  urbano local, y habla de descentralizar las actividades. Propone construir una nueva plaza de mercado , para descongestionar el centro. En cambio, el alcalde actual “de los grandes pasos”, insiste en invertir dinero (a última hora), en esa galería antigua inservible- sólo como patrimonio arquitectónico-; después de desperdiciar ese amplio espacio de la plaza donde se levanta el controvertido e investigado, centro comercial La Estación, al cual el común de la gente denomina como “los orinales más caros del norte del Cauca”.
Por ahora, todos quieren seguir mirándose la cara en el centro del pueblo: el alcalde con el cura, el monaguillo, el peluquero, el cabo de la policía, el maestro de escuela, los desempleados…y todos quieren que en esta ciudad de ficción, las cosas marchen bien, y que las entidades no nos atropellen.

domingo, 24 de julio de 2011

Campaña contra el exceso del ruido adelanta la CRC en Santander de Quilichao


La Corporación Autónoma Regional del Cauca CRC, como autoridad ambiental, del Departamento del Cauca, en ejercicio de las funciones de evaluación, control y seguimiento ambiental asignadas por la Ley 99/93, ejecuta medidas de prevención y control , con el fin de mejorar y preservar la calidad del aire, evitando deteriorar la salud humana y la calidad de vida de la población, en procura de bienestar bajo el principio del Desarrollo Sostenible .

La sensibilización y concientización de la sociedad sobre la protección del ambiente, y el conocimiento de las normas permiten proteger, conservar detener o prevenir procesos de deterioro del recurso aire y a la vez promover un cambio cultural.
La contaminación del aire generada por el ruido ambiental se agudiza cada día más, Para prevenir y controlar las molestias, las alteraciones y las pérdidas ocasionadas en la población por la emisión de ruido generadas por diferentes actividades.
es
      iALCALDÍA DE SANTANDER DE QUILICHAO DEBE REVISAR EL MAL USO DEL POLIDEPORTIVO MUNICIPAL
·        
CON RUIDO PERMANENTE, SE VULNERA EL DERECHO A LA INTIMIDAD, DE VARIOS BARRIOS DE LA LOCALIDAD.
·        
·     El Presidente de la Junta Comunal del Barrio Santa Anita- Erik Mendoza- y los vecinos del sector, han manifestado en reiteradas ocasiones por escrito, su inconformidad ante la Personería Municipal por los EVENTOS RELIGIOSOS, como el del año pasado, que perturban la tranquilidad ciudadana, ya que utilizan potentes equipos de sonido, música a alto volumen hasta altas horas de la noche y vigilias por cuatro días, sin ningún control.

·         Para este año, tienen previsto un evento del 18 al 21 de Agosto. Se espera que las autoridades respectivas tomen cartas en el asunto. Ya que existe una normatividad legal, una jurisprudencia al respecto, que obliga LAS AUTORIDADES LOCALES, a ponerle freno a estos desmanes.

VARIAS TUTELAS HAN FALLADO EN FAVOR DE LAS COMUNIDADES AFECTADAS POR EL RUIDO
Sentencia de tutela T454 de 1995. T-454-95
Der. A la intimidad. Der. A la salud. Tutela contra el ruido. Comunidad carismática cristiana. Concedida.
Sentencia No. T-454/95
LIBERTAD DE CULTOS-Límites a su difusión
En el específico caso del ejercicio de un determinado culto, en éste sólo se puede producir sonido hasta el límite espacio-temporal fijado. La anterior limitación de magnitud parte de la existencia de un ámbito de acción permitido para el mencionado derecho, en el cual su despliegue no causa violación o amenaza de los derechos de los otros, porque se encontraría dentro de la carga que comporta la vida en sociedad, pero si supera el marco fijado vulnera el contenido esencial del derecho a la intimidad de la persona que soporta la injerencia sónica arbitraria.  Así mismo, la razón de ser de la mencionada tabla es la determinación de niveles de sonido que el oído humano está en condiciones de soportar sin afectar su salud. En ese orden de ideas, la transgresión de los límites señalados constituye una amenaza al derecho fundamental de la salud del que lo sufre. 
ACCIÓN DE TUTELA CONTRA EL RUIDO-Difusión de cultos/DERECHO A LA INTIMIDAD PERSONAL Y FAMILIAR-Vulneración por ruido/DERECHO A LA SALUD-Vulneración por ruido
En cuanto a la transgresión del derecho fundamental a la intimidad personal y familiar, la Comunidad se ha estado excediendo en la emisión del ruido, pues hay varios indicios que en su conjunto conducen a concluir que los fieles que conforman tal Comunidad realizan una injerencia arbitraria contra los vecinos. Se está presentando una extralimitación por parte de un particular en el ejercicio del derecho de libertad de cultos, pues se están transgrediendo los límites dentro de los cuales se pueden desplegar el derecho citado y con ello violando el derecho a la intimidad de los vecinos, en este caso actores en la presente tutela. Así mismo, se amenaza el derecho a la salud de los peticionarios pues se emiten sonidos fuera de los niveles admitidos para preservar la salud de las personas.
La Corte ha sostenido que: 
El conflicto surgido entre el ejercicio de los derechos fundamentales a la libertad de cultos y de religión (CP art. 19) y el derecho fundamental a la intimidad personal y familiar (CP arts. 15 y 28), debe resolverse de conformidad con los principios de mayor efectividad de los derechos fundamentales y de armonización de las normas constitucionales. El intérprete debe garantizar el mayor radio de acción posible al ejercicio de los derechos fundamentales y preferir la solución que, en la sopesación de valores o derechos constitucionales contrapuestos, no sacrifique su núcleo esencial, atendidas la importancia y la función que cada derecho cumple en una sociedad democrática. 
(...)
El ámbito de la vida privada, ajeno a las intervenciones de los demás, garantiza a la persona su libertad. Quien se ve compelido a soportar injerencias arbitrarias en su intimidad sufre una restricción injustificada de su espacio vital, de su autonomía y de sus posibilidades de libre acción. Esto sucede especialmente cuando el contenido del derecho es significativamente recortado por las exigencias o cargas impuestas al mismo como resultado de la interrelación con otros derechos fundamentales. 
(...)
La proporción o justa medida del ejercicio legítimo de un derecho constitucional está determinada por los efectos que, sobre otros derechos igualmente tutelados por el ordenamiento, pueden tener los medios escogidos para ejercer el derecho. La imposición de cargas o exigencias inesperadas e ilegítimas a terceras personas revela un ejercicio desproporcionado de un derecho o libertad. El empleo abusivo de las facultades emanadas de un derecho puede desembocar, en la práctica, en el recorte arbitrario de los derechos ajenos.
(...)
En el plano estrictamente constitucional, el impacto negativo a los derechos ajenos por el exceso de ruido, atendido el lugar y la hora en que se produce al igual que los instrumentos empleados, constituye un ejercicio abusivo de la libertad de cultos. El núcleo esencial del derecho a la intimidad personal y familiar, entendido como el derecho a no ver o escuchar lo que no se desea ver o escuchar, se vería vulnerado de permitirse el ejercicio de la libertad de cultos fuera del parámetro ofrecido por un comportamiento razonable de las personas en determinadas circunstancias espacio-temporales - en un sector residencial durante las horas de la noche -. El ejercicio de las libertades de religión y de cultos, en determinadas circunstancias espacio-temporales, que sea excesivo, por la medida del ruido que produce, impide el libre desenvolvimiento de la vida privada y constituye, por lo tanto, una injerencia arbitraria que vulnera el derecho a la intimidad personal y familiar.
En ese orden de ideas, las prácticas de un culto religioso deben realizarse de forma razonable a fin de no interferir abusivamente en la intimidad de las personas vecinas y mucho menos amenazar o vulnerar el derecho a la salud.

En mérito de lo expuesto, la Sala Séptima de Revisión de Tutelas de la Corte Constitucional
RESUELVE
PRIMERO: REVOCAR PARCIALMENTE las sentencias materia de revisión. Y, en su lugar, TUTELAR los derechos a la intimidad y a la salud de los solicitantes, ordenándole a la Comunidad Carismática Cristiana o a quien la represente, que no podrá emitirse ruido en su lugar de culto, ubicado en la Avenida 8º No. 16-56 de la ciudad de Ibagué, en niveles sonores que superen los 65 decibeles en el período comprendido entre las 7:01a.m. a las 9 p.m., y los 45 decibeles en el período comprendido entre las 9:01 p.m. a las 7 a.m.. Si ello llegare a acontecer, con la prueba que se le aduzca al Tribunal Administrativo del Tolima, de la manera como se indicó en la parte motiva, dicho Tribunal le ordenará al Alcalde de Ibagué que tome las rápidas e inmediatas medidas policivas pertinentes.
SEGUNDO: CONFIRMAR las decisiones de primera y segunda instancia respecto al derecho de petición, según se explicó en la parte motiva del presente fallo.
TERCERO: COMISIONAR al Tribunal Administrativo del Tolima para que vigile el debido y estricto cumplimiento de esta sentencia.
CUARTO: Comuníquese lo resuelto en esta providencia al Tribunal Administrativo del Tolima para las notificaciones y efectos previstos en el artículo 36 del Decreto No. 2591 de 1991.
Notifíquese, comuníquese, publíquese, cúmplase e insértese en la Gaceta de la Corte Constitucional.
ALEJANDRO MARTINEZ CABALLERO
Magistrado Ponente
FABIO MORON DIAZ
Magistrado
VLADIMIRO NARANJO MESA.
Magistrado
MARTHA VICTORIA SACHICA DE MONCALEANO
Secretaria General



miércoles, 20 de julio de 2011

La Cámara de Comercio de Santander, talaría arboles cerca al rio Quilichao



 Según versiones de directivos de la universidad del Cauca y miembros del grupo literario, “El bosque de las heliconias”, sus vecinos de la Cámara de Comercio, tienen entre sus proyectos, talar todos los arboles del solar contiguo, para construir un hermoso parqueadero perfectamente pavimentado, digno de una “ciudad región”, a fin con el progreso de esta urbe sin destino…O, mejor, de este pueblo inviable para todos.
A todas estas, la comunidad se pregunta si la Cámara de Comercio de Santander es solo una entidad captadora de millonarias sumas de dinero proveniente de los impuestos de industria comercio de las empresas locales, y de las fábricas asentadas en la zona industrial.
¿Cuánto le aporta el norte del Cauca a Popayán por recaudo de estos impuestos? ¿De qué manera se involucra esa entidad con este pueblo olvidado? Averígüelo, Silvio Vargas, Chaman del rio, señor de las fuerzas telúricas.
Parece que a veces capacitan a los tenderos y a los negociantes para que puedan cumplir con sus obligaciones tributarias sin traumatismos (para comerte mejor, “como el lobo”).O ayudan a pagar un afiche de un evento que nunca organizan, o les pagan a sus áulicos de la prensa local para que los llamen “dotores” y promuevan sus elecciones internas.Pero para Quilichao, la Cámara de Comercio no aporta nada de ver (migajas…) en relación con la plata que se llevan de aquí.
Bien decía el ilustre personaje, don Silvio Medina Abella, periodista insigne independiente, de este patio huérfano de especies de su jaez; que aquí necesitamos una Cámara de Comercio del norte del Cauca; y hasta tenía un proyecto muy bien sustentado. Pero se lo llevo antes de tiempo, esa flaca molesta, que hoy tiene apuntado hasta al Comandante Chávez, y el asunto se quedó en el aire (como la Casa de la Cultura del pueblo).
Lo que no se hace de una vez, no se hace nunca, y ahora que la Cámara de Comercio de Quilichao, va a atentar contra el patrimonio paisajístico y ecológico de la Comunidad, pues a lo mejor tiene la bendición de todos los gremios progresistas: los de “la ciudad región” y los “grandes pasos,” y los orinales más costosos del norte del Cauca, en el mercado público.
Tampoco es de extrañar que la CRC, que construyo su sede campestre -de reposo- a muy pocos metros del agonizante rio Quilichao y vecina a la Cámara de Comercio,  se solidarice con esta entidad y permita talar este molesto bosque, donde viven chuchas, azulejos, gavilanes, colibríes, cucaracheros, torcazas, lechuzas, murciélagos, pitojuies, mariposas… Y además hace parte de ese entorno maravilloso, donde se ubica la primera fuente de agua que hubo en Santander de Quilichao, al interior de la universidad del Cauca.
Allí se filmaron algunas escenas de la película La mansión de Araucaima, basada en la novela de Álvaro Mutis y dirigida por Carlos Mayolo. Recuerdo que los protagonistas estaban encantados con ese lugar tan extraño, misterioso y exótico a la vez. Pero, para los negociantes ninguna de estas sensaciones es válida, menos el argumento de que ese bosque encantado es un patrimonio histórico de Quilichao, un pulmón para su “ciudad tugurio”. En fin, solo es un montón de leña, que las carretillas de caballos han de recoger pronto.
Y nadie se va a tocar, ni la universidad del Cauca, que debería comprar el predio, ni la administración municipal, que debería velar por el patrimonio paisajístico y la salud de la ciudadanía. En cambio, autoriza a la empresa de gas PROGASUR, a pasar por la mitad del pueblo, sin consultar con la comunidad y poniendo en peligro permanente a sus coterráneos.
Aunque, se espera que contraviniendo todas las expectativas negativas, el recién creado Centro Municipal de Memoria Histórica, adelante una Acción Popular, para reclamar ese bello paraje de Quilichao, como patrimonio ecológico, paisajístico, histórico, como jardín botánico, o como un lugar emblemático, de reposo; que remplace algún día al deteriorado parque Santander.